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梅县司法局深化职能 推进“法治梅县”建设

2019-08-13 21:53:21     来源:中新网     责任编辑:刘欣

  司法行政机关承担着法律保障、法律服务、法治宣传等多项职能,司法行政工作点多、线长、面广,在社会治理创新中发挥着越来越重要的作用。

  梅县区梅南司法所获评“全国先进司法所”;建立社区矫正服务基地,认真做好特殊人群的“回归工程”’扎实推进人民调解工作;采取有效措施、实现“一村(社区)一律师”工作全覆盖;不断强化普法工作,打造司法行政实体和网络工作平台……

  提升群众法律素养,营造和谐法治环境。今年以来,梅县区司法局全面落实“一个统筹、四大职能”工作布局,在机构改革的新起点上,推动司法行政各项工作顺利、平稳开展,通过发挥全区19个基层司法所的基础作用,努力营造共建共治共享社会治理格局,为全区经济社会发展营造和谐稳定的社会环境和良好的法治环境。

  关键词:社区矫正

  扎实做好特殊人群“回归工程”

  走进梅县区社区矫正基地的多功能培训室里,一堂法律法规讲座正在进行,台下,社区服刑人员正认真做着笔记。

  “在基地里,对所有社区服刑人员都采用‘两个八小时’制,即教育学习八小时+社区服务八小时,每月一次。”基地社工赖晓锋告诉笔者,教育学习通过“每月一主题”的方式开展,主要学习习近平总书记重要讲话精神、宪法等法律法规、国家安全教育知识等内容。除了固定的主题内容外,基地还会邀请一些监狱服刑人员来讲述他们的真实故事,以起到警示作用。

  近年来,梅县区司法局按照“接得上、管得住、控得牢、矫正好”的工作原则,认真做好特殊人群的“回归工程”,扎实履行社区矫正监督管理、教育改造等职责,不断深化推动社区矫正工作开展。

  社区矫正基地的建设便是其中的一项重要工作。

  据梅县区司法局社区矫正股股长罗君雄介绍,去年,在区委、区人大、区政府的重视、支持下,通过政府购买服务的形式,投入64万元,与梅州市初心社会组织服务中心签订项目服务协议,正式建立梅县区社区矫正基地,用于开展社区服刑人员“两个八小时”活动,有效化解了司法部门管理人员、场地限制问题。

  在这个占地面积800多平方米的基地内,设有多功能培训室、会议室、办公室、档案资料室、心理辅导个案室和手工劳动室等多个区域和职业技能培训场所,可满足受矫对象日常的“两个八小时”活动。

  除了在基地内接受矫正,社工们还会组织开展以技能培训、无偿献血、亲子活动、到敬老院慰问老人等多形式的志愿活动活动。“部分服刑人员一开始不愿意到外面进行劳动,觉得难为情,我们就会安排他在基地里进行手工劳动。”赖晓锋说。

  “社区服刑人员在这里接受矫正的过程,也是为他们去除标签的过程。”赖晓锋表示,只有从根源上进行了解服刑人员的犯罪原因,解决他们的根本需求,才能有效避免再次犯罪,也有利于他们重新融入社会。

  截至2019年7月底,梅县区累计接收社区矫正对象1810人,累计解除矫正1588人,在册220人,其中缓刑215人、假释6人、暂予监外执行1人,无一例脱管、漏管现象发生。近几年来,梅县区社区服刑人员的再犯罪率均控制在1.3‰以内,低于全国平均水平。

  关键词:法律服务

  村民法律意识逐渐提高

  要确保司法工作在平稳的轨道上运行,律师是其中的重要一环。

  为进一步推进法律服务工作,积极构建公共法律服务体系,扎实推进法律援助全覆盖工作,做到“应援尽援”,近年来,梅县区司法局组织73名律师与梅县区389个村(社区)签订服务协议,实现了“一村(社区)一律师”工作全覆盖,实行“以案定补”“以奖定补”,并建立“微法律顾问”工作微信群389个,提高群众对该项工作的知晓度和参与度。

  仅今年上半年,全区顾问律师共接访咨询2221人次,出具法律专业意见22件,参与法治宣传809场次,调解纠纷72件。

  “村民们对驻村律师的信任感都是这几年才慢慢提高的。”今年是黄冬日担任驻村律师的第四个年头,近几年来,他一直为梅县区雁洋镇雁上、雁中、桥溪等5个村的村民提供日常的法律援助服务。

  “初来工作时,村民们的法律意识比较淡薄,也不知道驻村律师是来干什么的,大多持着怀疑的态度。”黄冬日告诉笔者,后来,村里发生了一些纠纷案件,僵持不下时,村民们想起了他这位驻村律师,便请他来“评理”。凭借着专业的法律知识,结合实际情况,黄冬日巧妙地为村民们化解了一次又一次的难题,久而久之,他也成了村里的“法官”。

  “在农村,大到土地权属纠纷,小到村民自家的一棵树被砍、一只鸡被偷,都可能引发矛盾。”黄冬日说,驻村律师的责任就是要从根源把矛盾解决好,不让事件发酵、恶化。

  “在过去,一旦有纠纷,群众常常到政府门口举横幅上访。现在通过司法部门、驻村律师等几方面联动,及时介入进行调解,这种情况已经几乎见不到了。”黄冬日说,如今,村里的小纠纷通过驻村律师的调解都能较快平息。“群众纷纷开始找驻村律师咨询法律问题,法律意识也逐渐提高。”

  梅县区司法局还组织律师在每月15日、28日参与接访活动及重大疑难复杂信访研判会,为梅县区委、有关职能部门交办的信访案件等及时提供法律意见,充分发挥律师作用,服务社会建设。今年上半年,梅县区公共法律服务中心共接受群众咨询237宗,服务425人次。

  此外,梅县区扎实开展人民调解工作。上半年,组织全区各级调解组织开展矛盾纠纷大排查8次,全区各级调解组织共受理各类矛盾纠纷1501宗,调处成功1499宗,调处率100%,调处成功率99.9%;无因调处不及时或调处不当而引发的矛盾激化、凶杀、自杀、民转刑、越级上访事件。

  关键词:普法宣传

  加大全民普法力度 推进法治教育“六进”活动

  “哪些财产属于夫妻共同财产?”“什么情况下劳动者可以解除劳动合同?”“职工受工伤或者患职业病,可享受哪些待遇?”今年以来,梅县区开展的一场场普法咨询活动引起了市民热切关注,纷纷就自己关心的法律问题前来咨询。

  根据2019年梅县区重点工作、十件民生实事落实情况,今年以来,梅县区司法局采取系列措施,通过全区各基层司法所开展一系列法治教育宣传活动,加大全民普法力度。

  在“3·8”“3·15”“4·15”“6·26”等节点,梅县区司法局采取法律咨询、法治宣传栏、法治图片展、举办法治讲座等形式,加强“送法下乡”宣传,大力推进法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“六进”活动,为市民送上“法律大餐”。

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