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加速推进联合训练标准化建设

2019-08-13 19:13:40     来源:中新网     责任编辑:刘欣

新军事变革浪潮汹涌,军用标准化战略性、全局性、支撑性作用日益凸显。适应军队组织结构日益复杂、专业分工愈加精细、联战联训逐步深入的发展趋势,着眼推动联合训练真正“联得起来、实得起来、落得下去”,迫切需要加速推进联合训练标准化建设,树起标准化、规范化、精准化的实战标杆,努力实现联合训练与联合作战的无缝对接,引领联合训练在标准化轨道上向更高水平发展。

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加速推进联合训练标准化建设

加速推进联合训练标准化建设

■王文胜

引言

新军事变革浪潮汹涌,军用标准化战略性、全局性、支撑性作用日益凸显。适应军队组织结构日益复杂、专业分工愈加精细、联战联训逐步深入的发展趋势,着眼推动联合训练真正“联得起来、实得起来、落得下去”,迫切需要加速推进联合训练标准化建设,树起标准化、规范化、精准化的实战标杆,努力实现联合训练与联合作战的无缝对接,引领联合训练在标准化轨道上向更高水平发展。

建设一流军队需要一流标准

标准体现生产力,象征软实力。“标”是古代的一种投射武器,“准”是与其相对应的靶心。标准蕴含共同行为过程与结果的一致性,体现人类对标准化的矢志追求。标准化由习俗惯例向经验科学演化,由工业领域向管理领域渗透,提高了生产力,增强了凝聚力。标准化水平体现科技和管理水平,一定程度代表行业和国家的综合实力。制定生产工艺的技术标准化,能够全面提高产品的适用性和使用效能;规范行为方式的管理标准化,则可以极大增强社会生产生活的有序性。

军用标准化是战斗力的重要组成,军事装备标准化,能够极大压缩和优化品种规格,利于组织规模生产获取最大经济效益,便于运输保障,从而赢得作战先机。标准化透过技术形态影响战争形态,通过管理革命引发军事变革。现代军队组织结构向联合方向发展,联合作战战略支援、战役融合、战术协同问题突出,需要基于统一的作战目标进行规划设计,按照统一的流程进行组织指挥,运用统一的话语体系进行沟通协调,采取统一的尺度进行检验评估。如何顺应军用标准化面向多维领域的发展趋势,下好标准化建设的“先手棋”,从根本上实现军用标准功能再造,是建设世界一流军队必须回答和解决的现实问题。

联合训练亟待强化标准意识

联合训练是标准化最具创新性的领域。联合训练作为高层次的全域全要素融合性训练,多级异地联动、多方协同交互,需要标准化的软硬件接口和标准化的运维适配机制做保证。

联合训练领导管理体制调整变化,需要通过标准建设,引领联合训练管理与运行机制创新。战区组建,联合训练蓬勃发展,法规建设初见成效,联合训练规定和联合训练纲目进入试行阶段,联合训练组训职能和参训任务基本明确。但是如何更好地履行职能,更好地去完成任务,需要有配套标准,做出明确的目标指引、流程规范和具体工作指导。

联合训练组织形态深化发展,需要通过标准建设,推进联合训练组训施训落实。联合训练参与对象多元,训练空间逐步拓展,联合训练作为结构复杂的系统工程,必须顺应标准化发展趋势,确立标准化理念,运用标准化方法手段,在标准化的体系框架内有序运行。

联合训练面临一些现实问题,需要通过标准建设,来化解联合训练中的矛盾冲突。在联合训练实践中还存在一些不够科学合理的方面。比如,在联合训练管理层面,相对比较粗放,缺少细致的流程规范,每个岗位和人员需要完成的具体训练内容和训练方法还不够明确;在联合训练保障方面,保障项目指标不够具体,训练需求分析、训练供应保障依据不够充分,等等。联战联训、实战实训要往深里走,愈发需要标准化的引领。

明确战训一体的标准建设指导

联合训练标准体系,源于对未来联合作战的分析研究,适应联合作战指挥体系和联合作战力量体系建设,基于对现实联合训练的科学总结和共同认知,反映联合训练过程和结果特性。

以战领训。牢固树立联为战、练为战理念,把战斗力作为唯一的根本的标准,把生成提高联合作战能力作为联合训练的根本出发点和落脚点。确立鲜明实战导向,以联合作战标准为参照,明确联合训练目标,基于目标定起点、明方位、把方向,着力把实战需求转化为联合训练组训施训要求,把联合指挥流程融入联合训练过程,把联合作战行动固化为联合训练内容,把作战能力标准转化为联合训练考评指标。

以联为纲。把握联合训练要素组合、体系运行特点规律,按照联合训练由军种向联合、由要素向集成转变的内在逻辑关系,调整联合视角,找准联合的切入点。遵循联合作战聚优增效制胜机理,以联合作战指挥机构和联合任务部队为主体,抓住联合组训施训关键环节,突出联合指挥、联合行动演练等核心内容,厘清与军种训练的衔接关系,把联合训练标准化的重心定位在联合的层次上。

以实为基。紧贴联合训练创新实践,抓住军事训练体系重塑有利契机,把标准化作为解决现实矛盾、推动联合训练创新的重要发力点和突破口,针对联合训练中的人、事、物等基本要素,突出对领导管理、组织实施、训练保障等关键环节进行系统规范,最大程度增强标准的适用性与实用性。着力促进联合训练走细、走准、走实,有效提升联合训练质量效益和层次水平。

形成科学严密的标准设计思路

联合训练标准体系设计应以联合训练任务为出发点,以提高联合作战能力为落脚点,以联合训练从起始到结束的基本过程为主线,进行统筹规划、系统设计。

夯实基础确立起点。将联合训练质量关口前移,着眼推行联合训练资格认证制度,建立完善军兵种部队参加联合训练的准入机制。明确基本条件和具体要求,规定衔接联合训练与军种专业训练的必训科目,强化联合训练必备基础能力,通过高起点设计,使联合训练作为军事训练的高级阶段,始终保持高效运行,避免年年打基础、补漏洞的低层次循环。

优化流程规范运行。聚焦战区联合训练组织领导职能,把握联合训练组训施训关键环节,加强联合训练筹划设计与督导检查,强调依据作战任务确定训练课题,基于能力需求确定参训兵力,推动作战方案转化为训练演习方案,凝聚抓训治训整体合力。规范联合训练组织实施基本过程、实施步骤,理顺承转协同关系,明确训练内容,细化组训施训形式和方式方法,通过标准化的路径设计,推动联合训练有序运行。

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